「免修」和「学分替代」，到毕业资格审查时是两件完全不同的事：前者容易读成这门课不用管、学分自动到手，后者意味着还要修另一类课程、还要认定。教育部等六部门的规定用的是后一个词，词一换，要办的事就完全不同。国家规定、台湾学生的专门通知、高校校内的执行通知三层分开读，资料截止 2026 年 11 月；各校课程与学籍细则以本校当年规定为准，校内举例用湖南师范大学教务处公开通知，属于学校文本而非政策依据。

一、先纠一个词：规定写的是「学分可以替代」

《普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区学生的规定》（教港澳台〔2016〕96 号）第十六条的原话是：政治课和军训课学分可以其他国情类课程学分替代。「学分替代」和「免修」差在哪？免修容易被理解成「这门课不用管了、学分自动到手」；替代意味着要修读另一类课程、要取得学分、要按学校培养方案完成认定。少了后一半，到毕业资格审查时才发现学分没凑齐，是最常见的代价。

同一份规定第十五条给了不能越过的边界：高校应保证港澳台学生的培养质量，将其教学纳入学校总体教学计划，港澳台学生应与内地（祖国大陆）学生执行统一的毕业标准；第十六条后段还写明「对港澳台学生教学事务应趋同内地学生，由高校指定部门归口管理」。课程安排可以更有针对性、可以开特色课程，毕业标准不另设一套。

把这份文件的时间说准：文号是教港澳台〔2016〕96 号，落款 2016 年 10 月 12 日，由教育部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国务院台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室联合印发；教育部 2018 年的人大建议答复里表述为「2016 年 12 月联合印发」。两个说法都出现在官方文本中，按文号与落款引用即可，不必替任何一方合并口径。

二、台湾学生还有一份专门通知：可申请免修、服兵役可休学两年

教育部、国务院台办《关于做好在祖国大陆高校学习的台湾学生教育和管理工作的通知》里，有一段被引用了很多年但仍值得逐字读的话：台湾学生在读期间可以申请免修政治理论课和军训课，所需学分可通过选修其他课程替代；考虑到台湾当局对年满 18 岁的男青年必须先服兵役方可到境外读书的规定，对已在大陆高校就读的台湾学生，如因上述原因提出休学的，可予以休学，休学期限可为两年。

同一份通知还写了几件相邻的事：可申请参加就读学校的学生组织和社团；住宿费按各校提供的住宿条件、经当地物价部门核准的标准收取；在读期间可与大陆学生同等申请所在学校设立的各种奖学金；鼓励在学校所在地购买医疗等保险；招生院校要为台湾学生办理暂住加注手续提供方便。通知全文见教育部政府门户网站，发布年份与文号以正式文本为准，遇到要求提供文号的场合，向就读高校港澳台事务部门索取，别用二手文章里的编号。

两层文本叠起来看，台湾学生这一格比港澳学生多一层：96 号给了「学分替代」的普遍规则，专门通知又写了「可以申请免修」与「服兵役可休学两年」。但「可申请」「可予以」都不是自动生效，落差就落在校内执行上。

三、校内会按年级分层：一份真实教务通知的对照

国家规定落到课表上，是各校教务处写进免修通知里的。湖南师范大学教务处《关于做好 2025—2026 学年第二学期课程免修工作的通知》提供了一份清楚的样本：

这份通知写明其依据为「根据教育部等六部门联合发布的《普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区学生的规定》精神」及本校培养方案修订指导意见——它是学校把国家规定落到本校培养方案的结果，不是国家规定原文，也不能推广到其他高校。但它很说明问题：家长口中「听说港澳台学生不用上政治课」，在同一所学校里对 2022 级和 2023 级就可能得到两个不同答案。是否免、免哪几门、用什么课替代、要不要提交证件照片，全部要看本校当年教务通知、本人年级与培养方案。

四、休学那件事：两层文本叠起来读，顺序不能跳

96 号第二十三条给的是一般规则：港澳台学生转专业、转学、退学、休学、复学等事宜应参照内地（祖国大陆）学生的相关规定；第二十四条另要求高校为港澳台学生建立档案，妥善保管报考、入学申请及在校期间学习、科研、奖惩等资料。专门通知给的是台湾男生服兵役这一特定情形的照顾：可予以休学，期限可为两年。教育部令第 41 号《普通高等学校学生管理规定》则从一般学籍管理层面规定休学、复学等按学校规定办理——具体手续、期限计算、复学年级、学籍保留方式，都是学校层面的动作。

正确顺序是：先由身份与事由确认适用哪一层文本 → 再向本校教务处取得当年休学细则 → 按要求提交申请与证明 → 拿到书面批复再离校。中间任何一步用「同学说可以休两年」代替书面批复，都可能影响学籍与复学。另外要分清「服兵役休学」和「因其他原因休学」：专门通知写的是「如因上述原因提出休学的」，事由限定得很清楚；其他情形仍走 96 号第二十三条的参照规定，两者不互相推断。

五、三件事三份答复，互不通用

这张表的重点不在「找谁」，而在三份答复互不通用：课程替代的答复不能证明休学获批，休学批复也不能推断奖学金资格。社团、住宿、奖助、保险、暂住手续分属学生工作部门、宿管、资助中心与保卫或属地公安机关，各有当年办事指南，不合并办理。

六、把听说换成三份文本，再核一遍学分

「免修＝不用上课也有学分」：96 号写的是学分可以国情类课程学分替代，替代要修课、要认定。

「国家有规定，所以学校必须全免」：校内有培养方案与年级分层，湖南师大那份通知就是实证，以本校当年通知为准。

「港澳学生也能按台生服兵役条款休学两年」：专门通知针对的是台湾学生因台湾当局兵役规定提出休学的情形，不自动适用于港澳学生；港澳学生的休学参照内地学生规定。

「休学两年是自动保留学籍」：写的是「可予以休学，休学期限可为两年」，仍须申请、批复并按学校学籍规定办理。

「政治课免了，毕业标准也放宽」：96 号第十五条要求执行统一毕业标准，减免的是课程安排，不是毕业门槛。

入学前把三份文本要到手：本校当年课程免修通知、培养方案（标明本人年级适用版）、学籍管理与休学细则，要不到就书面向教务处索取，别用往届截图；把「免修」改成「学分替代」写进家庭笔记，列出每门课的替代方式与认定部门，毕业资格审查前再核一次学分；若涉及服兵役休学，出发前完成书面申请与批复，把期限、复学年级、学籍保留方式、需交证明逐项留痕。台生管理通知的发布年份与文号、各校思政类与军训课的具体替代课程清单、各校服兵役休学的申请材料与复学安排，本站未核到统一文本，分别向就读高校港澳台事务部门索取正式文本、以本校当年教务通知与培养方案为准、以本校学籍管理规定与书面批复为准。