一、被退回的常常不是同一份材料

本人打官司和公司打官司，交的不是一套纸。昆山市人民法院《起诉与立案须知》把自然人一列写得很短：港澳特区居民应当提交港澳特区身份证件或者港澳居民居住证、港澳居民来往内地通行证等用以证明自己身份的证件；台湾地区居民应当提交台湾地区身份证件或者台湾居民来往大陆通行证、台湾居民居住证等用以证明自己身份的证件。法人和其他组织另有一句，要交身份证明文件和代表该组织参加诉讼的人有权作为代表人的证明文件。

广西壮族自治区高级人民法院公开的一起个案把这层差别写得很具体：一家香港公司因家具买卖合同纠纷在内地起诉，要求对方支付货款 27 万元及利息；法院审查发现该公司没有办理主体资格公证认证，委托内地律师也没有办理相应公证手续，发出释明函要求 30 日内提交，公司逾期未交，最终被裁定驳回起诉。该案法官说法部分另列了自然人可以提交哪些身份证件。这是一地法院公开的个案与普法文字，用来理解材料分层可以，不能当成「所有港澳台当事人逾期就一律驳回」的全国规则。

所以收到补正通知，先别急着把手里所有证件再复印一遍。看清楚退的是哪一格：是本人身份那一栏，还是公司主体与代表人权限那一栏，或者是委托代理那一栏。三栏的给出方、办理地点、办理时间都不相同。

二、本人那一格，三份法院文本写法相近但不完全一样

昆山市人民法院的须知写「港澳特区身份证件或者港澳居民居住证、港澳居民来往内地通行证」，台湾地区居民一列把台湾地区身份证件、台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证并列。上海长宁法院《涉外民事诉讼服务指引》写港澳特区居民应提交港澳身份证件、港澳居民居住证或港澳居民来往内地通行证；台湾地区居民应当提交台湾地区身份证件或者台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证。汕头市中级人民法院涉侨民商事案件诉讼指南写的是港澳居民身份证、港澳居民来往内地通行证等身份证明文件。

三份都是法院自己公开的立案说明，措辞却不完全相同：有的用「或者」，有的用「或」，有的把居住证放在中间，有的没列居住证。别从任何一份里读出「只认居住证」，也别把汕头那份的两个证件读成必须两样同时交齐。稳妥的做法是打开拟立案法院当期那份起诉与立案须知，按它的那一列备，并当场出示原件、交复印件。

还有一层别漏：这几份文本谈的都是「立案时交什么」，不是「这个案子归不归这家法院管」。管辖、起诉条件、诉讼请求是否具体，按民事诉讼法与本院受理范围另核，不因身份证明交齐了就自动成立。

三、那句「参照适用涉外民事诉讼程序」，改的是程序，不是身份

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》里有一句：人民法院审理涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区的民事诉讼案件，可以参照适用涉外民事诉讼程序的特别规定。北京金融法院公开的一起涉港管辖协议案件、武汉东湖高新区法院的立案说明书都把它引作第五百四十九条；另一份检察机关转载的该解释全文则把第五百四十九条写成「与中华人民共和国没有司法协助条约又无互惠关系的国家的法院……人民法院应予退回」，把涉港澳台参照放在第五百五十一条。

公开检索到的文本对条号的写法不一致，通常与所据版本和修正年份有关。这里不替发布部门判定哪一条号唯一正确，也不把两份写法合并成一句；办理时按受理法院所引的现行版本核，看的是那句话的内容：参照的是送达、期间、授权委托证明手续这类程序特别规定，不是把港澳台居民的身份改写成外国人，更不是因此少交一份身份证明。

前 500 篇里 0426 至 0435 写过港澳委托公证人加章转递，那一组讲的是一般文书怎么进内地；这一篇讲的是走到法院立案窗口当场交什么。同一套公证制度，用在不同环节，问的人也不同，别互相搬。

四、文字那一格，另行准备

《最高人民法院关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定》第七条写明，在线提交的起诉状、身份证明及相应的公证认证转递寄送核验材料、证据材料，应当使用中华人民共和国通用文字或者有相应资质翻译公司翻译的译本。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十七条另写，当事人向人民法院提供外文书证或者外文说明资料，应当附有中文译本。

两份文本一句管立案材料、一句管外文书证，落点不同。港澳台地区形成的证据还另有一句「应当履行相关的证明手续」，那是 0608 要讲的一层，这里不提前替它下结论。先在材料清单里把「中文译本」单列一项，比到了窗口再找翻译省事。

五、去窗口之前先分三格

先翻拟立案法院官网当期的起诉与立案须知：把自然人身份证明那一列抄下来，核对自己手上的证件在不在里面、要不要原件与复印件各一份。

再向立案庭问三句：我持港澳居民来往内地通行证（或台湾居民来往大陆通行证、港澳台居民居住证），登记时按哪种证件类型填；起诉状与证据材料要不要另附中文译本；若我是公司或组织的代表人，主体资格证明与代表人权限证明各走哪一道手续。

最后核一遍材料有效期与份数：起诉状正本按被告人数备副本，证据按对方当事人人数备副本，证件别用已过期的那一张。三格问完再递，比补正来回跑省一趟。

参考资料

1. 想自己复核，按这份单子找原文；年份、地域与当年值均按各文本自身标注读。

1. 《起诉与立案须知》，昆山市人民法院、昆山市人民政府门户网站；可核港澳特区居民与台湾地区居民身份证明文件那一列，以及法人和其他组织另交主体与代表人证明的要求。

1. 《涉外民事诉讼服务指引》第二期「起诉立案与授权委托」，上海市长宁区人民法院；可核起诉主体身份确认一节中港澳特区居民、台湾地区居民的证件列举。

1. 《汕头市中级人民法院涉侨民商事案件诉讼指南》，广东省汕头市中级人民法院官网；可核港澳居民身份证明文件与代表人证明手续两处写法。

1. 「企业忽视涉港文书公证，起诉遭驳回敲响警钟」，广西壮族自治区高级人民法院官网、贵港市港南区人民法院；法院公开的个案与法官说法，可核主体资格公证未办、释明后 30 日内未补正、裁定驳回起诉这一经过，标明为个案。

1. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》涉港澳台参照适用涉外民事诉讼程序特别规定的条文，北京金融法院公开案例、武汉东湖高新区法院立案说明书与一份检察机关转载全文分别引作不同条号；按受理法院所引现行版本核，标明版本差异。

1. 《最高人民法院关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定》第七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十七条，最高人民法院官网与法院举证通知书所载；可核通用文字、翻译译本与外文书证附中文译本两句。