一、第一句写的是禁止

第一千二百五十四条第一款第一句是「禁止从建筑物中抛掷物品」，第二句接着写：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。抛掷与坠落并列，责任先落在侵权人身上。

这一句也解释了为什么现场要先保护证据：找得到侵权人，后面几层都不必启动。中国人大网 2020 年的释法文另提醒，除民事责任外，这类行为还可能涉及刑事与行政责任，且不因承担后两者而免除民事责任。

二、找不到具体侵权人时

条文接着写：经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿；可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。最高人民检察院的公开普法文用一栋楼排查近两百户无人承认的案例解释过这一层，也点明补偿之后查明实际侵权人的，已补偿者有权追偿。

三、补偿不等于认定谁扔的

「可能加害的建筑物使用人」是调查难以确定具体侵权人时的补偿主体，不是被认定为侵权人；「除能够证明自己不是侵权人外」给的是自证排除的口子。把这一层读成「全楼连带赔偿」，既漏掉了自证排除，也漏掉了后面的追偿。

四、物业那道义务是另一层

条文另写：物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。第九百四十二条第二款也给了一层：对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。

所以「物业有没有装监控、有没有设警示、有没有巡查记录」问的是安全保障义务，与「谁扔的花盆」不是同一问。最高检那篇普法文里也写明，该案虽未能认定物业服务企业的侵权责任，条文仍为其设置了保障义务。

五、调查主体写在末句

第一千二百五十四条最后一句写明，发生第一款规定情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。这一句把「先查」放在补偿之前：调查难以确定具体侵权人，才进可能加害人补偿那一层。读者手上的动作因此是先报警、先留现场记录，而不是先在业主群里分摊。

六、与 0417、0418 的接口

物业服务人该做什么，0417 已按第九百四十二条第一款列过共有部分维护与基本秩序；费用与公开义务在 0418。本篇只把第二款的制止报告与第一千二百五十四条的安全保障义务接上，不重复讲合同那一侧。事故材料按 0425 的归档格留存。

七、该以哪份为准

各小区高空监控与警示措施的具体配置、属地公安机关调查流程与必要安全保障措施的认定标准，本站未核到统一文本。该以哪份为准：侵权责任、补偿与追偿、建筑物管理人义务、调查职责看民法典第一千二百五十四条，制止报告与协助处理看第九百四十二条第二款，现场处置按受理机关当期要求办理。向物业服务人与受理机关问清三句：一是本楼已采取哪些必要安全保障措施、巡查记录能否取到；二是事发后由哪个机关负责依法及时调查、现场材料交给谁；三是若进入补偿程序，自证不是侵权人需要哪些材料、后续追偿按哪条链走。

参考资料

1. 《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条，中国人大网 2020 年「典」亮我们的生活释法文；本页用禁止抛掷、抛掷与坠落均由侵权人担责，以及释法文所提刑事行政责任不免除民事责任。

1. 《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条，最高人民检察院 2020 年公开普法文所引；本页用难以确定具体侵权人时的可能加害人补偿、自证排除与补偿后追偿，并参考该文对物业服务企业保障义务的说明。

1. 《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条，公开法律问答逐字转引全文（标明为公开转引，非发布主体原页）；本页用建筑物管理人应采取必要安全保障措施、未采取时承担未履行安全保障义务的侵权责任，以及公安等机关依法及时调查查清责任人。

1. 《中华人民共和国民法典》第九百四十二条，最高人民法院公报《中华人民共和国民法典（续）》全文；本页用第二款对违反治安、环保、消防等法律法规行为及时制止、报告并协助处理这一层。