一份申请不是全球有效：三条国际路径与按给出方归档
专利合作条约、马德里体系、海牙协定与四份生效日
| 资料截止 | 条约生效日核至国家知识产权局《中国知识产权法律制度简要介绍》表 1；海牙业务核至该局公告第 481 号；马德里体系概念核至该局商标局培训课件 |
|---|---|
| 数据来源 | 国家知识产权局《中国知识产权法律制度简要介绍》、该局公告第 481 号与政策问答、该局商标局培训课件、该局 PCT 三十周年英文页、外交部条约文本页 |
一、三条体系各管一类客体
国家知识产权局 2023 年 12 月的政策问答把《海牙协定》与《专利合作条约》《商标马德里协定》并称为工业产权领域的三大业务体系，并写明《海牙协定》（1999 年文本）自 2022 年 5 月 5 日起在我国正式生效后，我国已加入知识产权领域最主要的国际条约。
三条体系对应的客体不同：专利合作条约管专利申请的国际阶段，马德里体系管商标国际注册，海牙协定管工业品外观设计国际注册。把「一份国际申请」读成「一份全球有效的权利」，是这一层最常见的误读。
| 体系 | 对应客体 | 本页用到的基础概念 |
|---|---|---|
| 专利合作条约 | 专利申请的国际阶段 | 受理局、国际检索、国际公布 |
| 马德里体系 | 商标国际注册 | 基础申请或基础注册、原属局、被指定缔约方、领土延伸 |
| 海牙协定 | 工业品外观设计国际注册 | 国际公布、指定缔约方、国际注册 |
二、四个生效日按正式文本读
国家知识产权局《中国知识产权法律制度简要介绍》表 1 列出我国已加入的知识产权国际条约及对我国生效时间，与本页相关的四行是：保护工业产权巴黎公约 1985 年 3 月 19 日、专利合作条约 1994 年 1 月 1 日、商标国际注册马德里协定 1989 年 10 月 4 日、马德里协定有关议定书 1995 年 12 月 1 日、工业品外观设计国际注册海牙协定 2022 年 5 月 5 日。
该局另一篇关于中国加入专利合作条约三十周年的英文材料写明：1993 年提交加入书，1994 年 1 月 1 日中国实施专利合作条约的规定生效。两处给的 1994 年 1 月 1 日一致，本页按正式介绍文本的表 1 读。
| 条约 | 表 1 所列对我国生效时间 | 本页用到的另一处印证 |
|---|---|---|
| 专利合作条约 | 1994 年 1 月 1 日 | 该局三十周年材料写 1993 年提交加入书、1994 年 1 月 1 日实施规定生效 |
| 商标国际注册马德里协定 | 1989 年 10 月 4 日 | 外交部条约文本页所载协定签订与历次修订 |
| 马德里协定有关议定书 | 1995 年 12 月 1 日 | 商标局培训课件另记议定书本身生效时间 |
| 工业品外观设计国际注册海牙协定 | 2022 年 5 月 5 日 | 公告第 481 号与政策问答 |
三、课件里那个日期不是同一格
国家知识产权局商标局 2021 年 12 月 22 日一份培训课件写：马德里协定有关议定书通过时间 1989 年 6 月 27 日、生效时间 1996 年 4 月 1 日、我国加入时间 1995 年 12 月；同页还列了协定本身签订于 1891 年 4 月 14 日、我国加入时间 1989 年 10 月 4 日。
课件首页郑重声明：只用于交流学习，观点仅代表授课教师本人立场。表 1 给的是「我国生效时间」，课件给的是条约「生效时间」与「我国加入时间」，三格不是同一件事。本页不拿 1996 年 4 月 1 日去改表 1 的 1995 年 12 月 1 日，也不把两者折成一个日期；按发布主体正式介绍文本读，并把课件性质标明。
四、海牙那两个三个月
国家知识产权局公告第 481 号写明：我国于 2022 年 2 月 5 日向世界知识产权组织交存《工业品外观设计国际注册海牙协定》（1999 年文本）加入书，协定自 2022 年 5 月 5 日起对我国生效；暂行办法同日施行。
暂行办法第一条给两格：在先申请文件副本中记载的申请人与在后申请的申请人不一致的，申请人应当自其申请国际公布之日起三个月内向国家知识产权局提交相关证明文件；申请人要求优先权的，应当自其申请国际公布之日起三个月内缴纳优先权要求费，国际公布日在修改后的专利法实施细则施行日之前含当日的，自施行日起三个月内缴纳。期满未提交副本、未提交证明文件或未缴纳未缴足优先权要求费的，视为未要求优先权。
| 第 481 号公告那一格 | 起算点 | 未办的后果 |
|---|---|---|
| 申请人与在后申请不一致时提交证明文件 | 自申请国际公布之日起三个月内 | 按暂行办法处理 |
| 要求优先权时缴纳优先权要求费 | 自申请国际公布之日起三个月内；施行日前含当日公布的另按施行日起三个月 | 视为未要求优先权 |
| 在先申请文件副本 | 按公告所列要求 | 期满未提交视为未要求优先权 |
五、国际注册不等于各指定方授权
商标局培训课件把马德里体系的概念列成一串：国际注册、基础申请或基础注册、原属国或原属局、被指定缔约方、领土延伸、后期指定，并把协定与议定书的驳回期限分别记为十二个月与十二或十八个月。外交部条约文本页所载《商标国际注册马德里协定》第一条另给原属国的定义，第二条写未加入本协定的国家的国民在符合巴黎公约第三条规定条件时与缔约国国民同等对待，第三条要求原属国主管机关证明申请内容与国家注册簿相符。
这些格子说明一件事：国际注册是经原属局转国际局、再延伸到被指定缔约方的程序，各被指定方仍按自己的国内法审查并可能驳回。把国际注册证当成各指定国已授权，是把程序回执读成了权利证书。
六、给出方至少三层
一份国际申请的回执至少来自三层：受理局或原属局给受理与国际阶段的文书，国际局给国际公布与国际注册的记录，被指定缔约方的主管机关给审查、驳回或授权的通知。三层文书的抬头、语言与日期格式都不同，归档时按给出方分夹更稳。
0488 写的优先权、0490 写的审查各段，都是国内申请这一条线上的格子；国际阶段另有一串期限，不把两串期限合并成一张表。
七、与 0241 的分工
0241 写的是附加证明书与领事认证，处理公文书跨国流转时确认印鉴签名真实性那一层；本页写的是专利、商标、外观设计的国际申请与注册程序。同样是「拿到境外用」，一份是公文书的形式证明，一份是工业产权的申请与审查，两处不互搬结论。
把附加证明书贴在国际注册证上，或把国际注册证当成学历认证的替代物，都是把两条线的给出方弄混。
八、按给出方归档收口
这一组从 0486 的三种发明创造走到本页的三条国际路径，值得按给出方留四样：国内受理通知与申请日、国际阶段受理与国际公布、被指定缔约方的审查通知与驳回或授权文书、国内证书与年费或续展凭证。每样写清是谁给的、哪一天给的。
「一份申请不是全球有效」这句话落到材料上，就是别用一个夹子装三层的文书。按给出方分夹、按日期排序，回看时能直接判断某一格该问受理局、国际局还是被指定缔约方。
九、该以哪份为准
本页能给的是正式介绍表 1 所列四个条约对我国生效时间、公告第 481 号的两个三个月、马德里体系的基础申请与被指定缔约方概念，以及三条体系各管一类客体的官方表述；本站未核到各被指定缔约方的国内法审查结论、指定费用全集与某一件国际申请的驳回期限适用，也不核到课件之外的马德里实施细则逐条文本。办理时向国家知识产权局专利业务办理系统、中国商标网或世界知识产权组织公布文本问三句：本件走的是哪一条体系、被指定缔约方按哪一版细则审查、国际公布之日按哪一页记载。
参考资料
- 国家知识产权局《中国知识产权法律制度简要介绍》表 1（中国已加入的知识产权国际条约），本页用到巴黎公约、专利合作条约、马德里协定、有关议定书与海牙协定对我国生效时间
- 国家知识产权局《问题七：本次修改在与国际规则衔接方面有哪些具体规定？》（2023 年 12 月，政策问答性质），本页用到三大业务体系并称与海牙协定 2022 年 5 月 5 日生效
- 国家知识产权局公告第 481 号《关于加入海牙协定后相关业务处理暂行办法的公告》（2022 年 4 月 22 日），本页用到交存加入书日期、生效日与暂行办法第一条两处三个月
- 国家知识产权局商标局《马德里商标国际注册领土延伸审查实务》（2021 年 12 月 22 日培训课件，课件首页声明只用于交流学习、观点代表授课教师），本页用到体系概念、驳回期限与议定书日期的课件性质
- 国家知识产权局网站英文材料《中国加入〈专利合作条约〉三十周年成就》（标题为中文译述，原文为英文），本页用到 1993 年提交加入书与 1994 年 1 月 1 日实施规定生效
- 《商标国际注册马德里协定》（外交部条约文本页所载文本），本页用到第一条原属国定义、第二条国民待遇与第三条原属国主管机关证明
