电话拨出去之前，先备齐三样：投诉材料那一格
现行办法已换名，七个工作日与不予受理各归各条
| 资料截止 | 资料截止：本页所写以部门规章公布施行时状态为准；各地平台入口、材料字段与调解时限另按受理部门当期公告核对。 |
|---|---|
| 数据来源 | 数据来源：国家市场监督管理总局网站刊载《市场监督管理投诉举报处理办法》全文、中国政府网刊载消费者权益保护法修改决定全文。 |
一、先认清手里拿的是哪一份办法
《市场监督管理投诉举报处理办法》于 2025 年 12 月 30 日由国家市场监督管理总局令第 121 号公布，自 2026 年 4 月 15 日起施行，并废止 2019 年 11 月 30 日公布的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》。名字里少了「暂行」两个字，公布与施行年份也换了，网上仍在转的旧版条文问答不能拿来逐条对。
0276 至 0285 那组口径对照处理过同类事：旧条号、旧全称、旧时限仍能被检到，但受理窗口按现行文本办。把公布日期与施行日期记进材料夹，比记一个简称管用。
| 容易并错的 | 现行办法怎么分 |
|---|---|
| 旧《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》 | 2019 年公布，已被第 121 号令废止 |
| 现行《市场监督管理投诉举报处理办法》 | 2025 年 12 月 30 日公布，2026 年 4 月 15 日施行 |
| 「投诉」与「举报」 | 同一部办法里的两类处理，材料与后果不同，按受理部门告知走 |
二、第十条三项材料与第十一条委托
第十条要求投诉人提供三样并对真实性负责：投诉人的姓名、电话号码、通讯地址等真实身份信息；被投诉人的名称、地址；具体的投诉请求以及相应的消费者权益争议事实依据。第十一条规定委托他人代为投诉的，除第十条第一款材料外，还应提供授权委托书原件以及受托人身份证明，授权委托书应载明委托事项、权限和期限，由委托人签名。
0396 里存下的经营者全称与发票开票人，在这一格直接派上用场：被投诉人名称填不出，材料就不完整。委托那一格对身在境外的读者尤其值得先问，原件与签名不能只发一张照片。
| 第十条、第十一条要的 | 通常从哪份材料取 | 当场核哪格 |
|---|---|---|
| 投诉人真实身份信息 | 本人证件与可联系的通讯地址 | 姓名、电话与地址能否送达 |
| 被投诉人名称、地址 | 发票开票人、平台公示信息 | 与订单上的店铺名是否同一主体 |
| 具体请求与事实依据 | 合同、凭证、交涉记录 | 请求写得是否具体、可对应证据 |
| 委托投诉的授权委托书原件 | 委托人签名并载明事项权限期限 | 第十六条第五项的材料完整性 |
三、七个工作日与七种不予受理
第十五条规定，具有处理权限的市场监督管理部门应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定并告知投诉人；作出不予受理决定的，还应告知理由和消费者权益保护法第三十九条规定的其他解决途径。第十六条列了七种不予受理情形，其中三格最容易被忽略：不是为生活消费需要购买使用商品或接受服务、或不能证明与被投诉人存在消费者权益争议；除法律另有规定外，自知道或应当知道权益受侵害之日起超过三年；未提供第十条第一款、第十一条规定的材料或提供虚假材料。
七个工作日是「作出受理或不予受理决定」的时限，不是「七天内把钱退回来」。把两件事分开读，才不会在第八天误以为部门没办事。
| 第十六条里较常碰到的 | 对应先补哪一样 |
|---|---|
| 不属于职责或本机关无处理权限 | 先问房屋或交易所在地的受理分工 |
| 非生活消费需要或不能证明争议存在 | 补订单、凭证与主体对应关系 |
| 知道或应当知道受侵害超过三年 | 按第十六条第四项与法律另有规定核对 |
| 未提供第十条、第十一条材料 | 补齐三项材料或授权委托书原件 |
四、调解要双方同意，回避要中止
第十八条写明市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意，采用调解方式处理投诉，但法律法规另有规定的依照其规定；同时鼓励和引导双方平等协商、自行和解。第二十一条写明调解人员是投诉人或被投诉人的近亲属或者有其他利害关系、可能影响公正处理投诉的应当回避，当事人提出回避申请的，市场监督管理部门应当中止调解并作出是否回避的决定。
「投诉递上去就一定有人主持调解」不是第十八条的写法。同意是前提，中止也不是终结；收到中止告知时该留的是告知日期与后续安排，0404 那五条途径仍然在。
| 这一格 | 办法给的写法 | 读者该留什么 |
|---|---|---|
| 采用调解 | 需投诉人与被投诉人双方同意 | 同意或不同意的答复记录 |
| 鼓励和解 | 引导双方平等协商、自行和解 | 和解文本与履行凭证 |
| 申请回避 | 应当中止调解并作出是否回避的决定 | 中止告知与恢复调解的日期 |
五、这一页能带走的
递出去之前按第十条核三项材料齐不齐，按第十一条核授权委托书原件与签名，按第十五条记下提交日期——七个工作日从收到投诉起算，不是从拨电话那天起算。拿到不予受理决定时，还要看有没有一并告知理由与消费者权益保护法第三十九条的其他途径。
六、该以哪份为准
各地投诉平台的逐格字段、港澳台证件在身份核验环节的填写方式与举报事项的办理时限，本站未核到统一清单。该以哪份为准：材料与受理看现行《市场监督管理投诉举报处理办法》第十、十一、十五、十六条，五条争议途径看消费者权益保护法第三十九条。向受理部门问清三句：一是本机关对这笔交易是否具有处理权限；二是三项材料与授权委托书原件按什么方式提交；三是不予受理决定会以什么形式告知、其他途径怎么衔接。
参考资料
- 《市场监督管理投诉举报处理办法》，2025 年 12 月 30 日国家市场监督管理总局令第 121 号公布、2026 年 4 月 15 日起施行，国家市场监督管理总局网站公开全文；本页用现行全称、公布施行日期与废止 2019 年《暂行办法》的沿革。
- 《市场监督管理投诉举报处理办法》第十条，国家市场监督管理总局网站公开全文；本页用投诉人真实身份信息、被投诉人名称地址、具体请求与事实依据三项材料及真实性责任。
- 《市场监督管理投诉举报处理办法》第十一条，国家市场监督管理总局网站公开全文；本页用委托他人代为投诉须提交授权委托书原件、受托人身份证明，以及委托书应载明事项权限期限并由委托人签名。
- 《市场监督管理投诉举报处理办法》第十五条、第十六条，国家市场监督管理总局网站公开全文；本页用七个工作日内作出受理或不予受理决定、不予受理须告知理由与其他途径，以及七种不予受理情形。
- 《市场监督管理投诉举报处理办法》第十八条、第二十一条，国家市场监督管理总局网站公开全文；本页用调解需双方同意、鼓励自行和解，以及回避申请时中止调解并作出决定。
- 《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条，中国政府网刊载修改决定全文；本页用五条争议解决途径中的向有关行政部门投诉，说明投诉只是其中一条。
