营业执照第一格：用哪张证件申办
港澳、台湾两档清单，以及「或」字怎么读
| 资料截止 | 资料截止 2026 年 11 月 7 日；证件复印件规格、原件核验要求与家庭经营材料按经营场所所在地登记机关当期受理清单。 |
|---|---|
| 数据来源 | 地方人民政府门户 2026 年公开答复、国家市场监督管理总局规章全文、中国政府网办法文本，以及本站既有稿源；地方窗口口径逐条写明出处层级。 |
一、一份 2026 年窗口答复把证件列全了
大邑县人民政府门户 2026 年 5 月 22 日《个体工商户办理营业执照需要哪些材料？》按身份类别分行列了经营者身份证明：香港特别行政区、澳门特别行政区经营者，提交当地永久性居民身份证、特别行政区护照，或内地公安部门颁发的港澳居民居住证、内地出入境管理部门颁发的来往内地通行证复印件；台湾地区经营者，提交大陆公安部门颁发的台湾居民居住证、大陆出入境管理部门颁发的台湾居民来往大陆通行证复印件。台湾农民另提交农民身份有关证明，包括加入台湾农业组织证明、台湾农民健康保险证明或台湾农民老年津贴证明等。
| 身份类别 | 可提交的证件 | 出具方 |
|---|---|---|
| 香港、澳门经营者 | 永久性居民身份证、特别行政区护照、港澳居民居住证、来往内地通行证 | 特区、内地公安部门、内地出入境管理部门 |
| 台湾地区经营者 | 台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证 | 大陆公安部门、大陆出入境管理部门 |
| 台湾农民 | 农民身份有关证明 | 台湾农业组织、健康保险或老年津贴出具方 |
二、「或」不是「全都要」
清单按身份类别分行，每行内部是可选组合，不是把四样一次性交齐。具体收哪一联、要不要原件核验、复印件要不要签注，按受理窗口当期要求。0246 至 0255 那批升学材料链里也有一串「或」，读法相同：先看分档，再看每档内部的可选项。
三、四样材料各管一件事
同一份答复把设立登记材料分成四组：《个体工商户登记（备案）申请书》；经营者与经办人的自然人身份证明复印件；经营者住所相关文件；经营场所使用相关文件。住所那一格提交居民户口簿或自然人身份证明复印件，经营者经常居所与户口簿或身份证明记载的居所不一致的，另提交经常居所证明。0319 会把后两格展开，本篇只列目录。
四、家庭经营那一格另加材料
答复写明，申请登记为家庭经营的，提交居民户口簿或结婚证复印件等能说明家庭亲属关系的材料，同时提交参加经营的家庭成员身份证明复印件。国家市场监督管理总局令第 103 号第八条另要求备案两项：家庭经营的个体工商户，其参加经营的家庭成员姓名；登记联络员，并应提供登记联络员的电话号码、电子邮箱等常用联系方式，确保有效沟通。一个是申请材料，一个是备案事项，两格别并成一格。
五、网络经营场所是另一格
答复写明，仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，应提交电子商务平台出具的允许其将平台提供的网络经营场所作为经营场所的文件。第 103 号令第十三条与之相接：此类经营者可以将电子商务平台提供的网络经营场所登记为经营场所，登记机关在经营范围后标注「（仅通过网络开展经营活动）」；在两个以上网络经营场所开展经营活动的，每个经营场所都要登记；仅提供互联网域名访问、虚拟主机租用等服务，不提供实际交易服务的互联网平台经营者提供的网络空间地址，不得用于办理个体工商户经营场所登记。
同一条还写到名称规则：个体工商户名称中的行政区划名称应当是其所在地县级行政区划名称，市辖区名称使用时应当同时冠以其所属设区的市的行政区划名称；省级市场监督管理部门可对本辖区名称使用规则作出规定。
| 格子 | 实体经营场所 | 网络经营场所 |
|---|---|---|
| 使用证明 | 经营场所合法使用证明 | 平台出具的网络经营场所文件 |
| 登记机关 | 经营场所所在地 | 仅网络经营的，经营者住所所在地 |
| 名称标注 | 按所在地县级行政区划 | 经营范围后另加网络经营标注 |
六、证件换发之后那一格要同步
营业执照登记的是经营者证件，不是升学报名系统里那一格。0270 讲过考前换发通行证后回报名系统核，0261 讲过三处姓名与号码并排看；开业之后换证、换居住证，按第 103 号令变更登记那一格向原登记机关问，别等年报或银行开户时才发现号码对不上。
七、与 0246 至 0265 的分工
0246 至 0255 是报名前一年的学历材料链，0256 至 0265 是 3 月报名那一周的系统填表链。两批里出现的通行证、居住证、永久性居民身份证，用途是升学报名资格；本篇里同一批证件，用途是经营主体登记。名称相近，给出方与审核方都不同，不互相套用。
八、三句问清再递材料
按本人身份类别收哪一联证件、是否需要原件到场核验、换证之后哪几格要办变更——三句问完再复印，比交上去被退回省事。每份回执标一个日期，与 0319 的经营场所文件、0321 的税务凭证分开存放。
九、该以哪份为准
本站未核到各省市登记机关对港澳台经营者证件组合的逐项受理清单、复印件规格与原件核验要求的统一口径，以及台湾农民身份有关证明在各地的受理方式，这些按各发布主体当年文本与各登记机关当期页面。核之前先按拟办事项向对应窗口问清三句：本人按哪一档交哪一联、是否需原件核验、换证后哪几格要变更。
参考资料
- 大邑县人民政府门户 2026 年 5 月 22 日《个体工商户办理营业执照需要哪些材料？》；地方窗口公开答复，本页用到按身份类别分行的证件清单、家庭经营附加材料、住所与经营场所文件、网络经营场所文件四组，标明为地方口径。
- 国家市场监督管理总局令第 103 号《个体工商户登记管理规定》公开全文；本页用到第八条备案事项、第九条登记机关、第十三条网络经营场所与名称规则、第十九条变更后经营者身份证件复印件，按规章原文标明性质。
- 中国政府网：《港澳台居民居住证申领发放办法》（国办发〔2018〕81 号）公开文本；本页用到港澳居民居住证、台湾居民居住证作为可提交证件之一的证件名称与签发主体层级。
- 新华网受权发布：《中华人民共和国市场主体登记管理条例》全文；本页用到第八条个体工商户登记事项列举，与第 103 号令登记材料目录对照。
- 本站既有稿源 0246 至 0265、0261、0270；站内整理稿，本页只用于指明跨篇分工与换证同步那一格，不作事实依据。
